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合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求。
本项目属于专门面向中小企业采购项目，投标人所提供的货物制造商应为中小微企业。投标人应提供其货物制造商的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七条格式要求）。
1.“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；
2.“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其服务承接商属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；
3.“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供其服务承接商出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。
（三）特定资格条件：投标人具有有效的危险化学品经营许可证、非药品类易制毒化学品经营备案证明。(提供有效的证明复印件加盖投标人公章)。
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请在规定的采购文件提供期限内登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。
注：登录“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有按照以下三种采购文件获取方式完成网上获取采购文件，投标人才被视为依法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。
1.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。
2.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，点击采购公告右上方的“获取采购文件”按钮→系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，投标人只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。
3.投标人应当在采购公告规定的采购文件提供期限内，登陆“重庆市政府采购网”，在意向采购公告界面，投标人点击采购公告附件下载按钮，系统会自动链接进入到该项目“电子标书在线获取”界面，供应商只需点击“在线获取”按钮，即可完成采购文件获取。
即：若投标人未通过以上获取采购文件方式完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。
注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。
1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。
2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64（含32位）”“统一签章客户端（正式版）” 安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。
1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块内找到对应投标项目，进行电子投标文件递交。
2. 电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年12月19日北京时间9:00—2026年01月08日北京时间14:30（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。
2.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“ 开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。
投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市公共资源交易中心开标厅（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层））参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。
3.线下指定开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）。
注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。
1. 投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传电子备份投标文件的方法作为补救措施或者申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。
本项目投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
1、投标人应足额缴纳投标保证金（投标保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投分包对应的账号上，投标保证金的到账截止时间同电子投标文件递交截止时间。
（1）投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（2）投标人在缴纳投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户。
（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且支持3个工作日之内办结索赔申请的金融机构或担保机构纸质保函（单）。
（2）具体要求：投标人须提供一份纸质投标保函（单）正本和一份纸质投标保函（单）正本纸质复制件、一份纸质投标保函（单）正本电子复制件并加盖投标人单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇电子投标文件格式”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子投标文件中，另一份纸质复印件和纸质投标保函（单）正本原件单独密封装订，并于电子投标文件递交截止时间前在开标前的现场递交给采购人审查、保管。纸质投标保函（单）应至少体现如下内容：
④保函（单）生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；
（1）若电子投标文件递交截止时间延期，则纸质投标保函（单）递交的截止时间和电子投标文件递交截止时间保持一致。
（2）采购人负责对纸质保函（单）正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质投标保函（单）无效。纸质保函（单）正本原件由采购人负责保管。
2.以纸质投标保函（单）形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。
4.投标人在开标前，现场递交的纸质投标保函（单）原件应与电子投标文件中提供的纸质投标保函（单）正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。
5.如果发现投标人递交的纸质投标保函（单）存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。
1.电子投标保函（单）交纳形式及要求：投标人在电子投标文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》），若当前电子保函（单）功能不能满足区域性选择时，投标人需提供纸质投标保函（单）或其他缴纳保证金方式。
④保函（单）生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；
若电子投标文件递交截止时间延期，则电子投标保函（单）提交的截止时间和电子投标文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函（单）无效。
以电子投标保函（单）形式担保的投标保证金的金额：（详见本篇，一、招标项目内容）。
电子投标保函（单）以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函（单）交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函（单）的相关资料。
电子投标保函（单）的注销：具体注销事宜由投标人自行与保函（单）出具机构咨询协商。
（三）以银行转账方式缴纳的投标保证金是否有效，由重庆市公共资源交易中心将各投标人缴纳保证金到账时间、到账账户、到账金额的资料提交给评标委员会认定；以纸质投标保函形式缴纳的投标保证金是否有效；以电子保函（单）形式缴纳投标保证金是否有效，由评标委员会认定。
1.未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内，重庆市公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。
2.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内，重庆市公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。
2、采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同交重庆市公共资源交易中心项目承办人处备案，若逾期未提交的，造成中标人的投标保证金不能按时退还的，责任由采购人承担。
（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（）网站上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。